Косметика и продукты питания не будут подлежать обязательной сертификации

С принятием Постановлением правительства РФ № 982 от 01 декабря 2009 года перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации в России, существенно сужен. В частности, из него «выпали» продукты питания и косметика.

Согласно нормативному акту, начиная с 15 февраля производители и импортёры такой продукции должны будут оформлять вместо привычного Сертификата соответствия новый документ – Декларацию о соответствии.

Данный документ впервые упоминался ещё в Постановлении правительства № 766 от июля 1999 года, где было приведено определение термина и суть документа. Согласно нормам Постановления №766, декларация о соответствии – документ, удостоверяющий от имени производителя или продавца, что его продукция, товары или услуги соответствуют установленным требованиям для процедуры обязательной сертификации.

Сегодня законодатель вернулся к забытому документу, утвердив в Постановлении № 982 номенклатурные списки продукции, подлежащей обязательной сертификации, и перечень товаров и услуг, для которых достаточно будет оформить такую Декларацию о соответствии. Как ожидается, на первых порах по инерции обращений в органы сертификации производителей исключенной из реестра обязательной сертификации продукции, понятия сертификация и отказные письма будут идти рука об руку, пока законодательные нововведения в полной мере не усвоятся людьми.

Что же ждёт производителей с 15 февраля? Как значится в тексте Постановления №766, декларация принимается производителем на основании подтверждающих соответствие установленным требованиям документов. Теперь при предоставлении «старого» пакета документов по пищевым продуктам и косметике будет выдаваться отказное письмо, которое свидетельствует о непринадлежности заявленного продукта к системе обязательной сертификации. К новому перечню документов законодатель отнёс: протоколы испытаний продукции, которые проведены либо самим производителем, либо уполномоченными органами; испытательные протоколы или сертификаты соответствия на материалы, из которых произведена продукция, а также комплектующие и запчасти; разрешительные документы органов ветеринарного контроля, СЭС, пожарной службы и т.п.; сертификационные документы на технологию производства и качество готового продукта; прочие документы, свидетельствующие о соответствии продукции установленным требованиям. Декларация с приложенными перечисленными выше документами подаётся в орган сертификации для регистрации.

Как видим, новая процедура не только не облегчила участь производителей, но и ухудшила некоторые моменты. Так, теперь отказное письмо для таможни придётся получать каждому в подтверждение отсутствия необходимости обязательной сертификации. Кроме того, введены непосильные штрафные санкции для юридических лиц, которые должны будут уплачивать 40-50 тыс. рублей за нарушение срока или регламента декларирования.

Единственные, кто выиграл от таких законодательных новшеств, так это предприниматели, для которых процедура оформления декларации существенно упрощена, а финансовые санкции составляют всего 2-2,5 тыс. рублей. Однако это сулит теневыми схемами декларирования от лица физических лиц, над препятствованием которым сегодня усердно трудятся политики.